Quy định liên bang mới chuyển hồ sơ tị nạn sang tòa án nhập cư, có thể ảnh hưởng hàng trăm ngàn trường hợp

Trong một động thái nhằm siết chặt hệ thống nhập cư hợp pháp, chính quyền Tổng thống Trump đã công bố một thay đổi sâu rộng vào thứ Hai, 27/7/2026, có khả năng dẫn đến việc trục xuất hàng ngàn người xin tị nạn. Quy định mới này của Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) loại bỏ yêu cầu phỏng vấn của viên chức tị nạn đối với một số đương đơn, thay vào đó chuyển thẳng họ đến các thẩm phán nhập cư để tiến hành thủ tục trục xuất.

Hàng trăm ngàn hồ sơ tị nạn bị ảnh hưởng bởi quy định mới

Theo ước tính từ USCIS, quy định mới này có thể tác động đến khoảng 444.000 hồ sơ trong số hơn 1,4 triệu hồ sơ tị nạn đang tồn đọng. Điều đáng chú ý là một hồ sơ có thể liên quan đến một cá nhân hoặc một gia đình, do đó, số lượng người thực tế bị ảnh hưởng bởi chính sách này có thể lên tới con số đáng kể mà chưa thể xác định chính xác. Quy định chuyển tiếp cuối cùng (interim final rule) này có hiệu lực ngay từ thứ Ba, 28/7/2026, và sẽ trải qua giai đoạn lấy ý kiến công chúng trong vòng 60 ngày trước khi được chính thức hóa hoàn toàn.

Mục đích “hợp lý hóa quy trình” và ngăn chặn lạm dụng

Chính quyền Tổng thống Trump đã trình bày quy định này như một nỗ lực nhằm hợp lý hóa quy trình xử lý hồ sơ và giảm bớt tình trạng tồn đọng kéo dài. Giám đốc USCIS, ông Joseph Edlow, đã phát biểu trong một thông cáo báo chí rằng: “Trong một thời gian dài, hệ thống tị nạn đã bị lợi dụng cho mục đích trì hoãn và xin giấy phép lao động, thay vì các yêu cầu bảo vệ chính đáng.” Ông Edlow nhấn mạnh thêm: “Hệ thống tị nạn của Mỹ tồn tại để bảo vệ những cá nhân thực sự lo sợ bị đàn áp, và quy định này sẽ giúp đảm bảo các nguồn lực được hướng tới việc xét xử kịp thời những yêu cầu chính đáng đó, thay vì cho những ai tìm cách lợi dụng hệ thống như một kẽ hở pháp luật.”

Lo ngại về quyền lợi người xin tị nạn và quy trình xét xử

Tuy nhiên, các nhà hoạt động vì quyền của người nhập cư và nhiều chuyên gia khác lại bày tỏ quan ngại sâu sắc. Họ cho rằng thay đổi này khiến những người xin tị nạn vốn đã cố gắng tuân thủ pháp luật trở nên dễ bị giam giữ và trục xuất, đồng thời không thực sự giải quyết được tình trạng tồn đọng hồ sơ. Họ cũng chỉ ra sự khác biệt lớn giữa hai con đường xin tị nạn tại Mỹ. Thứ nhất là xin tị nạn chủ động (affirmative asylum), dành cho những người nhập cảnh hợp pháp (ví dụ, bằng visa) và vẫn còn tình trạng pháp lý. Những trường hợp này nộp đơn lên USCIS và được phỏng vấn bởi một viên chức tị nạn. Các cuộc phỏng vấn này thường được coi là không mang tính đối kháng (non-adversarial) vì các viên chức tị nạn được đào tạo để hiểu rõ điều kiện quốc gia và các cuộc phỏng vấn diễn ra trong phòng riêng tư, tạo môi trường ít căng thẳng hơn. Thứ hai là xin tị nạn phòng thủ (defensive asylum), thường dành cho những người nhập cảnh trái phép hoặc không có giấy tờ hợp pháp. Họ nộp đơn xin tị nạn sau khi bị đưa vào thủ tục trục xuất (removal proceedings) và phải trình bày trường hợp của mình trước một thẩm phán nhập cư. Quy trình tại tòa án nhập cư bao gồm sự hiện diện của công tố viên đại diện cho chính phủ liên bang, và người nhập cư không được quyền có luật sư do chính phủ chỉ định, khiến quy trình trở nên phức tạp và mang tính đối kháng cao hơn nhiều.